Jueza Piccinini en reunión de Comisión Interpoderes para la revisión de Ley de Saud Mental

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Al momento de hacer uso de la palabra la Dra Piccinini expresó que “si hay alguna propuesta para la Comisión sería analizar pormenorizadamente cuales son los capítulos de la ley nacional que deberíamos incorporar a la legislación provincial y los de la 2440 que alcanzan o superan esos estándares dejarlos tal y como vienen dados.”
 
 
la Dra Piccinini recordó además que “el tema se inició en el ámbito del Poder Judicial a pedido de la Defensora General, de la Dra Rita Custet en la presidencia del Dr Sergio Barotto en el 2014, cuando se realizó una reunión interpoderes donde concurrieron representantes de salud, legisladores provinciales, la Procuradora General y la Defensora General y a partir de esa reunión se fijaron algunos objetivos.”
 
Recordó que “uno de ellos era poner en conocimiento de todos, tantos de los efectores de salud como de los operadores del Poder Judicial, la vigencia de la ley nacional con su calidad de ley de órden de público.”
Añadió que “en este primer paso de poner en conocimiento, capacitar y luego interrelacionar, surgió el título de política de estado, ya que es insoslayable y es una cuestión de política de estado. Había que sentarse para ver cómo se operativizaba aquello que era de órden publico que nos resultaba obligatorio en lo inmediato sin desmedro de nuestra propia legislación que está vigente y que no colide con la nacional en lo absoluto.”
 
Reseñó que a partir de alli se hicieron los talleres que fueron propiciados y organizados por la Escuela de Capacitacion Judicial, uno en Viedma y otro en Bariloche alli con una asistencia más importante en cuanto a expositores y estuvo Hugo Kohen y gente que ha operado en los sistemas de salud y muy munidos de datos estadisticos. También estuvo la Directora del Organo de Revisión Nacional, la Dra María Graciela Iglesias, que trabaja en el ámbito de la Defensoría General de la Nación y que explicó todos los temas relativos a los derechos humanos.”
 
“A raiz de estos surgió la tarea de hacer un protocolo de actuación que en realidad el protocolo todavia no fue aprobado, fue visado por el Superior Tribunal pero tenía algunas inconsecuencias, está muy bien hecho pero cometieron el error de introducir el tema del Organo de Revisión, cuando introducen ese tema nos encontramos con que nosotros no tenemos Organo de Revisión, inmediatamente se pensó en el Cuerpo Médico Forense y en rigor de verdad la tarea del Organo de Revisión viene ser como una suerte de ombudsman del sufriente de salud mental; es alguien que controla que salud y el Poder Judicial hagan las cosas correctamente consiguientemente no puede ser gente del Poder Judicial”, afirmó.
 
La Dra Piccinini remarcó que “esto fue puesto de manifiesto cuando se revisó el protocolo y después fue confirmado por esta Directora de Revisión nacional, quién dijo que en Nación está en el ámbito de la Defensoría General de la Nación porque justamente la Defensoría es autónoma, es extrapoder y no pertenece al Poder Judicial, entonces allí está bien enmarcado”.
Expresó que “la Legislatura tendrá que definir cuál es el lugar apropiado para ese Organo de Revisión, yo tengo para mi que se puede cumplir con ese recaudo de la revisión echando mano a organismos dentro de los Poderes provinciales, como aquél que está justamente avocado a la protección de los derechos humanos porque esta ley lo que tiene como aditamento para la 2440 es quizás hacer más hincapié en los derechos humanos; entonces si tenemos una Secretaría de Derechos Humanos podría ser por allí o quizá en la Defensoría del Pueblo que tiene también facultad de contralor y para hacer recomendaciones. No creo que eso sea un impedimento para que la ley funcione o el sistema que la ley propone se pueda completar de esa manera.”
 
Sostuvo que “lo que nosotros visualizamos es que quizás no se advirtió que la ley nacional está diciendo a la provincias que está la ley nacional, lo cual no impide que otros Estados tengan una ley que garantice ese piso o lo mejore, vale decir el que garantice el piso o lo mejore no tiene porque adherir; ahora a las jurisdicciones que adhieren también le dice la ley nacional que pueden contar con el financiamiento de Nación, eso el Legislador lo tendrá que ponderar para el area de salud.”
 
“Quiero agregarles que esta es una ley que establece una politica de salud que tiene que ser homogénea en el sentido del respeto a los derechos humanos pero también es una ley como ha dicho últimamente el congreso, que involucra cuestiones de pura autonomía provincial; la cuestión procesal es de pura autonomía provincial, y sin embargo la ley nacional les dice a los jueces como tienen que actuar y les dice a los efectores de salud como tienen que pedir dentro de un proceso de capacidad.”
 
La Magistrada señaló que “entonces si uno lo quiere ver buenamente y para eso estamos para salvar el exceso de la ley en ese sentido, que ha invadido facultades que nosotros nos hemos reservado, y tambien para hacer valer la autonomia provincial, sería bueno que el Legislador analice los pocos articulos que esta ley tiene y son articulos de forma que se puedan incorporar a la 2440.”
 
“Expresó que “ese es un buen sino porque alli se marcan que cada uno tiene su rol dentro de esta política de estado, el de la jurisdicción es uno, el de los efectores de salud es otro, aunque en algun momento convergen y esa convergencia se da a través de algunos artículos y luego también para salvar la autonomia institucional de la provincia el hecho de crear nuestro Organo de Revisión como mejor convenga a la organización del estado provincial”.
 
Insitió en que “el organo de revisión tiene otra función, que es la de monitorear y de controlar, va tanto a las instituciones públicas como a las privadas pero para dictaminar y reveer que es lo que ha hecho salud y la justicia sobre ese usuario del sistema”.
 
También destacó que “es prioritario alcanzar políticas transversales por que si se logran las políticas transversales entonces los recursos también se transversalizan y el estado es uno solo”.
 
Por último sugirió a la Comisión incorporar además de representantes de Salud, un integrante del Poder Ejecutivo del Area de Desarrollo Social, porque es muy importante junto a salud y justicia.
 
Con respecto a la Comisión es Coordinada por la Legisladora Provincial Viviana Pereyra e integrada por representantes de los tres poderes del Estado.

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