Los expedientes jubilatorios de docentes de Río Negro que permanecían demorados podrían comenzar a avanzar, a partir de nuevas instrucciones internas de ANSES que habilitarían el tratamiento de los trámites pendientes. El cambio contempla la actualización de la documentación previsional y la incorporación de convenios individuales, mientras que desde el sector docente esperan que los primeros haberes comiencen a liquidarse dentro de los próximos 120 días.

El vocal gremial del Consejo Provincial de Educación, Mario Floriani, explicó que la modificación surge de una comunicación interna de ANSES, identificada como la 075 de este año, que establece el tratamiento de los expedientes que permanecían paralizados. El dirigente indicó que la información comenzó a circular en los últimos días y que también recibió confirmaciones informales de que los trámites ya empezaron a moverse.

El conflicto está relacionado con los aportes previsionales correspondientes a sumas no remunerativas que se abonaron durante distintos períodos, particularmente entre 2021, 2022 y algunos meses de 2023. Floriani señaló que ANSES había planteado observaciones sobre esos aportes y que la situación derivó en la paralización de expedientes de docentes que habían iniciado sus trámites jubilatorios.

De acuerdo con la explicación del vocal gremial, el acuerdo firmado en 2021 establecía determinadas condiciones respecto de los aportes previsionales y de los conceptos remunerativos. La discusión posterior estuvo vinculada con la continuidad de sumas que no tenían carácter remunerativo y que, por lo tanto, no habían generado los aportes previsionales correspondientes.

Uno de los cambios centrales consiste ahora en actualizar las certificaciones de servicios y completar la documentación de los expedientes que ya estaban iniciados. Floriani aclaró que no se trata de abrir nuevos trámites, sino de incorporar la documentación requerida al expediente existente.

La nueva documentación incluye una certificación de servicios actualizada, con los importes que no habían sido incorporados anteriormente, y un convenio individual de moratoria previsional. En determinados casos, ANSES deberá realizar una nueva liquidación a partir de la incorporación de las sumas remunerativas y de las diferencias que surjan de esa actualización.

Floriani explicó que esas diferencias pueden generar obligaciones tanto para la Provincia como para el trabajador o la trabajadora, a través de un convenio de pago individual. La regularización permitiría que el trámite continúe y que posteriormente puedan reconocerse las sumas correspondientes en el haber previsional.

El dirigente también puso el foco en las demoras que se producen dentro del Ministerio de Educación de Río Negro. Indicó que la documentación atraviesa varias oficinas y áreas antes de llegar a la firma de la ministra, que es la autoridad habilitada para suscribir la documentación que posteriormente debe ser homologada por ANSES. 

La demora se extiende, además, por la agenda de la titular de Educación, quien debe recorrer distintos puntos de la provincia y no permanece todas las semanas en Viedma. Para Floriani, ese circuito administrativo debería agilizarse, ya que constituye uno de los pasos que dependen directamente de la Provincia.

El vocal gremial señaló que algunos docentes llevan entre seis meses y un año sin percibir el haber previsional luego de haber presentado su renuncia definitiva. En esos casos, la situación se vuelve particularmente compleja porque dejan de percibir el salario y todavía no comenzaron a cobrar la jubilación, además de quedar afectados en su acceso a la obra social.

ANSES, explicó Floriani, ahora habla de un plazo de 120 días para avanzar con los trámites, cuando anteriormente se manejaba un período de 90 días una vez ingresada la documentación. La extensión de los tiempos genera preocupación entre quienes ya acumulan varios meses de espera.

“Esperemos que esto suceda para que, en principio, puedan cobrar y puedan tener obra social”, planteó Floriani al referirse a la situación de quienes permanecen sin ingresos previsionales. También confirmó que recibió información coincidente con la que circuló durante los últimos días respecto de que los expedientes comenzaron a moverse.

En ese sentido, recomendó a quienes se encuentran en esta situación que verifiquen que el convenio individual y la nueva certificación de servicios hayan sido incorporados a sus expedientes. La actualización de esos datos resulta necesaria para que la liquidación previsional contemple correctamente los nuevos conceptos.

Tope a los descuentos

Durante la entrevista, Floriani también se refirió a otro reclamo que lleva adelante la representación docente: la necesidad de establecer límites a las retenciones salariales que se aplican mediante distintos códigos de descuento.

El tema fue planteado ante el Consejo Provincial de Educación, aunque hasta el momento no tuvo un tratamiento formal como proyecto de iniciativa de la representación docente. Floriani indicó que sí hubo intercambio sobre la problemática y que existió el compromiso de trasladar la preocupación al Poder Ejecutivo y al gobernador.

La propuesta apunta a establecer una regulación que limite el impacto de determinadas retenciones sobre los salarios. Floriani vinculó este planteo con situaciones de docentes que contrajeron deudas y luego enfrentaron un fuerte incremento de los montos a devolver por la aplicación de intereses diarios.

Como ejemplo, mencionó casos en los que una obligación que inicialmente rondaba los 60.000 pesos pasó a representar cuotas cercanas a los 800.000 pesos, y señaló que también existen docentes que actualmente reciben recibos de sueldo sin percepción de haberes debido a la acumulación de descuentos.

El reclamo, explicó, busca incorporar mayor protección sobre el salario y limitar los descuentos que pueden afectar los ingresos de trabajadores y trabajadoras. Floriani sostuvo que el tema podría volver a plantearse en el ámbito de la paritaria docente, junto con la discusión sobre la política salarial y los aportes previsionales.

Por último, el vocal gremial señaló que todavía no había confirmación sobre una nueva convocatoria de Trabajo a la UNTER para discutir salarios, aunque existían versiones sobre una posible convocatoria durante esta semana. En ese marco, indicó que la representación docente espera precisiones sobre la continuidad de las negociaciones y sobre las condiciones en las que se discutirá una eventual propuesta salarial.