El Consejo Local de Adultos Mayores de Viedma funciona sin representantes de ANSES y PAMI, dos organismos nacionales fundamentales, incluidos en la normativa que establece la integración del espacio. Ambos fueron convocados en abril para participar de las reuniones y respondieron que no podían hacerlo, aunque hasta el momento no se dieron a conocer las razones de esa decisión.

La situación fue planteada formalmente ante el Concejo Deliberante por la concejala Silvina Franco, del bloque Primero Río Negro (La Libertad Avanza), quien además preside el Consejo Local de Adultos Mayores. En la nota dirigida al presidente del cuerpo, Pedro Bichara, Franco señala que durante este año se realizaron varias reuniones con la ausencia de representantes de distintas instituciones consideradas importantes para el funcionamiento del organismo.

En relación con ANSES y PAMI, la presentación se limita a consignar que en abril se enviaron las notas correspondientes y que ambos organismos respondieron que “no pueden participar de este consejo”. La documentación no aporta mayores precisiones sobre los motivos por los cuales no pueden hacerlo, ni señala si esas respuestas estuvieron acompañadas por algún fundamento administrativo, institucional o de otra naturaleza.

Ese punto queda abierto en la presentación realizada por la concejala. Franco no explica en la nota por qué ANSES y PAMI no pueden participar, sino que solamente deja constancia de la respuesta recibida de ambos organismos.

Una integración establecida por ordenanza

El funcionamiento del Consejo Local de Adultos Mayores está contemplado en la Ordenanza Municipal N.º 7519, aprobada por el Concejo Deliberante en 2014. La norma establece que el organismo debe estar integrado por representantes de distintas organizaciones gubernamentales y no gubernamentales relacionadas con las personas mayores.

La nómina incluye al Concejo Deliberante de Viedma, la Secretaría de Desarrollo Social municipal, el Consejo Provincial de Adultos Mayores, el Ministerio de Desarrollo Social de Río Negro y el Ministerio de Salud provincial. También incorpora expresamente a PAMI, ANSES, centros de jubilados y pensionados, residencias de larga estadía, AFIP e IPROSS.

La ordenanza contempla además la participación de agrupaciones de acompañantes terapéuticos o cuidadores que trabajen con adultos mayores, con el objetivo de reunir en el mismo ámbito a organismos públicos y organizaciones vinculadas con las distintas problemáticas de las personas mayores.

Por eso, la ausencia de ANSES y PAMI tiene una particularidad: ambos organismos aparecen expresamente entre las instituciones que deben integrar el Consejo, pero comunicaron que no pueden participar. La nota presentada ante el Concejo Deliberante no permite conocer las razones de esa imposibilidad.

Nuevas convocatorias

Ante la ausencia reiterada de distintas instituciones, el Consejo Local de Adultos Mayores resolvió por unanimidad enviar nuevamente notas para que sus representantes puedan participar de las próximas reuniones.

La presentación señala que las nuevas invitaciones fueron realizadas desde el propio Consejo y con la firma de quienes participan de sus encuentros. La medida apunta a incorporar a representantes de las instituciones que todavía no están participando del espacio.

En este punto también aparece una diferencia respecto de ANSES y PAMI. La documentación no aclara que se haya decidido volver a convocar a esos dos organismos nacionales, que ya habían respondido en abril que no podían participar.

Tampoco se consigna un reclamo específico por aquella respuesta ni se detallan gestiones posteriores destinadas a conocer los motivos de la decisión. La razón por la cual ambos organismos consideran que no pueden integrar el Consejo no aparece explicada en la presentación.

Una ausencia que tiene peso propio

La falta de representantes de ANSES y PAMI adquiere relevancia por las áreas en las que intervienen. ANSES tiene bajo su órbita cuestiones relacionadas con jubilaciones, pensiones y prestaciones de la seguridad social, mientras que PAMI concentra la cobertura de salud de las personas jubiladas y pensionadas alcanzadas por el sistema.

Se trata, precisamente, de dos áreas que forman parte de las demandas habituales de las personas mayores y que justificaron la incorporación de ambos organismos a la estructura del Consejo Local establecida por ordenanza.

A esto se suma una particularidad política: el Consejo está presidido por Silvina Franco, concejala de La Libertad Avanza, el mismo espacio político que conduce actualmente el Gobierno nacional. Mientras una representante local de ese sector encabeza el ámbito municipal destinado a abordar las problemáticas de las personas mayores, los dos organismos nacionales vinculados directamente con esas políticas no participan de las reuniones.

La presentación de Franco fue incorporada a la carpeta pública de proyectos presentados por el bloque Primero Río Negro, correspondiente a 2026. Allí queda asentada la situación del Consejo y la decisión de sus integrantes de insistir con las convocatorias a las instituciones ausentes.