Los cuatro proyectos enviados por el Poder Ejecutivo provincial fueron aprobados este jueves por la Legislatura de Río Negro, aunque con distintos niveles de acompañamiento político. La sesión dejó sancionadas iniciativas vinculadas con el traspaso de las rutas nacionales 22 y 151, la creación del nuevo ente regulador de servicios públicos, la transferencia de tierras para generar lotes sociales en Bariloche y la actualización del marco regulatorio para la actividad cárnica.

El mayor respaldo se registró en el proyecto que autoriza la transferencia de casi cuatro hectáreas a la Municipalidad de Bariloche, que fue aprobado por unanimidad en primera vuelta. El inmueble, de unos 39.000 metros cuadrados, podrá ser subdividido para generar alrededor de 68 lotes destinados a familias de la ciudad, con un plazo máximo de 24 meses para completar el fraccionamiento y la adjudicación.

La iniciativa sobre las rutas 22 y 151 también consiguió una amplia mayoría, aunque en este caso hubo votos en contra. El proyecto fue aprobado en general por 38 votos positivos y 3 negativos y establece que Río Negro asumirá durante 20 años la gestión y el mantenimiento de ambos corredores, sin que la provincia pase a tener la jurisdicción ni el dominio federal sobre las trazas.

La norma incorpora además una emergencia vial por un año y habilita al Ejecutivo a realizar contrataciones directas de urgencia para ejecutar obras y tareas de mantenimiento. También autoriza un endeudamiento de hasta 60 millones de dólares con FONPLATA u otro organismo multilateral para financiar las intervenciones consideradas prioritarias.

Entre los sectores señalados como de atención inmediata aparecen la rotonda de Choele Choel, el tramo de la ruta 151 entre Barda del Medio y Catriel, la zona del puente 83 sobre la ruta 22 y un nuevo puente ferroviario en el ingreso a Cipolletti. El plan contempla obras urgentes sobre unos 305 kilómetros de ambas rutas.

Durante el debate, Carlos Valeri, integrante informante del oficialismo, vinculó el deterioro de las trazas con años de falta de inversión nacional y sostuvo que la situación produjo un fuerte impacto sobre quienes utilizan diariamente esos corredores. El legislador también señaló que, de acuerdo con los datos expuestos durante la sesión, 212 personas murieron entre 2018 y 2026 en hechos vinculados con el estado de las rutas 22 y 151.

La oposición que acompañó el proyecto planteó, sin embargo, reparos sobre el esquema financiero y la transferencia de responsabilidades. Leandro García cuestionó que la provincia deba asumir las obras y recurrir a deuda en dólares sin recibir recursos nacionales asociados, mientras que Luciano Delgado Sempé advirtió sobre el impacto que el endeudamiento podría tener sobre otras áreas del presupuesto provincial.

Otro de los proyectos aprobados fue el que crea el Ente Regulador de Servicios y Concesiones (ERSeC), organismo que concentrará la regulación y fiscalización de los servicios de electricidad, agua potable y desagües cloacales. La nueva estructura reemplazará al EPRE y asumirá también las funciones de control sobre saneamiento que hasta ahora ejercía de manera transitoria el Departamento Provincial de Aguas.

El nuevo ente funcionará dentro de la órbita del Ejecutivo, pero tendrá autarquía técnica, funcional y presupuestaria. Su conducción estará a cargo de un directorio de tres integrantes —presidencia, vicepresidencia y vocalía— designados por el Poder Ejecutivo por cuatro años, con un régimen de incompatibilidades para evitar vínculos con empresas alcanzadas por la regulación.

La discusión sobre el ERSeC estuvo atravesada por cuestionamientos de distintos bloques respecto de la participación de las personas usuarias, el mecanismo de designación de las autoridades y la rapidez con la que fue tratado el proyecto. Desde la oposición también se planteó la necesidad de incorporar representantes de usuarios y de garantizar canales presenciales de atención en las distintas localidades.

El oficialismo defendió, en cambio, que la nueva estructura permitirá unificar organismos, ordenar competencias y fortalecer la capacidad de control estatal. Lucas Pica sostuvo que la ley pone fin a una situación que se había extendido durante 28 años, desde que una norma de 1997 había establecido de manera provisoria que el DPA ejerciera el control sobre los servicios de agua y cloacas.

El cuarto proyecto aprobado durante la jornada actualiza el marco regulatorio de la faena y comercialización de productos y subproductos cárnicos en Río Negro. La iniciativa obtuvo 35 votos afirmativos y 6 negativos y establece un régimen integral de habilitaciones sanitarias para establecimientos y transportes, además de distribuir las tareas de fiscalización entre la Provincia y los municipios.

Uno de los puntos que generó mayor discusión fue el artículo 15, referido al procesamiento de fauna silvestre. Varios legisladores acompañaron la iniciativa en general, pero manifestaron reparos sobre la posibilidad de comercializar especies nativasy plantearon diferencias respecto del alcance que debería tener esa disposición.

Desde el oficialismo se sostuvo que la regulación busca mejorar la trazabilidad y la inocuidad alimentaria, además de contemplar una demanda histórica de crianceros de la Región Sur: la posibilidad de trasladar carne vacuna y ovina para autoconsumo bajo un sistema de guía y acreditación de la propiedad del animal.

El debate parlamentario también incluyó posiciones contrapuestas sobre el tratamiento de la fauna silvestre. Magdalena Odarda cuestionó la iniciativa por considerar que podía afectar la protección de especies nativas, mientras que otros legisladores que acompañaron el proyecto reclamaron precisiones sobre el alcance del artículo cuestionado.

Con las cuatro iniciativas aprobadas, la sesión dejó un paquete de decisiones que tendrá impacto sobre infraestructura vial, servicios públicos, acceso al suelo urbano y actividad agroalimentaria. El respaldo no fue uniforme: hubo una aprobación unánime en el caso de las tierras destinadas al loteo social, mientras que los proyectos de rutas y regulación cárnica avanzaron con mayorías claras y también con votos negativos.