Ante el vencimiento de los
contratos con las concesionarias AES (Alicurá), ENEL Generación (El Chocón
Arroyito), Central Puerto (Piedra del Águila) y Aconcagua Energía (Cerros
Colorados), el Secretario de Energía de la Nación Eduardo Rodríguez Chirillo
manifestó que “los bienes revierten al Estado Nacional” . No obstante esta
expresión, la reforma de 1994 nos reconoce el “dominio originario” por lo que
Río Negro hace hincapié en que la energía es distinta al agua y en ese sentido
que la determinación de los usos del río es una facultad de las provincias (o
de autoridades interjurisdiccionales de cuenca).-
Los Legisladores Lucas Pica
y Facundo López, en tanto que subrayan “la indiferencia del rol que cumplen las
provincias en cuanto al dominio originario de los recursos naturales, tal como
lo establece el artículo 124 de nuestra Constitución Nacional”, enfatizan la
convicción de que “no sólo el recurso agua corresponde a las provincias, sino
también lo que este genere” y en tal sentido afirman que la cesión de “nuestros
recursos para la generación eléctrica, no debe desvirtuar los alcances que
acarrea la titularidad de ellos por parte de las Provincia”
La provincia de Río Negro es
actor principal que desde mediados del siglo pasado a la actualidad ha alcanzado una posición relevante como
generadora de recursos energéticos fósiles tradicionales pero a la par de energía
proveniente de aprovechamientos hidroeléctricos y recientemente del recurso
eólico, como piezas claves de los procesos de transición energética hacia
energías limpias como los que se intenta transitar en la actualidad.
La disponibilidad hídrica de
nuestra región, como posible fuente motora de ulteriores procesos de desarrollo
(riego agrícola, energía, industrias asociadas, etc.), fue reconocida hace más
de un siglo a partir de los estudios de César Cipolletti y Bailey Willis. No
obstante, la Nación, en tanto destinataria de esa energía para el
funcionamiento de su industria, se presenta privilegiando el desarrollo del
área central del país, relacionada directamente con las grandes urbes, sobre
todo con la Ciudad de Buenos Aires y la región de influencia de la Pampa
húmeda.
En tanto que la mayoría de
las concesiones que hoy rigen en materia de represas hidroeléctricas fueron
realizadas previas a la reforma constitucional de 1994, estos parlamentarios
del Bloque JSRN exigen la “la participación provincial en las decisiones que
afectan y recaen sobre nuestros recursos”
En el marco de un firme
reclamo para la concreción de “un modelo tripartito donde las provincias de Río Negro y Neuquén,
junto con Nación, podamos manejar el recurso hídrico”, los Legisladores López y
Pica “en defensa de los recursos y la soberanía provincial” declaran “Su más
enérgico rechazo a la decisión unilateral e inconsulta del Poder Ejecutivo
Nacional - Secretaria de Energía-, que mediante Resolución 2/2024, prorrogó por
60 días los contratos de concesión de las centrales hidroeléctricas Alicurá, El
Chocón Arroyito y Cerros Colorados, ubicadas en el norte de la región
patagónica, así como la de Piedra del Águila.-
Luego de la crisis del 89’
durante el año 1993 y por 30 años las represas mencionadas se concesionaron a
capitales privados. Las conducciones mayoritarias de las centrales
hidroeléctricas se encuentran actualmente en manos de tres grupos empresarios
extranjeros y dos empresas locales que también tallan en otras áreas del
negocio energético.
Hoy nos encontramos con la
finalización de los contratos de concesión de estas represas, a excepción de
Pichi Picún Leufú que finaliza en el 2029.
No obstante el planteo de
Río Negro, en conjunto con su par neuquina para constituir una administración
compartida de las presas en cuestión, en tanto, afirmen “nos compete el dominio
originario de recurso agua”, el gobierno nacional dispuso forma sorpresiva y
unilateralment que, una vez finiquitado el plazo de concesión, el manejo de las
represas se transfiriera a la empresa ENARSA, Energía Argentina SA.
Así es que los diputados
nacionales de JSRN manifestaron su oposición a la forma y al fondo de la
cuestión planteada, subrayando al avasallamiento de las autonomías provinciales
que esta medida impone, así como la violación de la concepción federalista
plasmada en la constitución Nacional de 1994 en sus artículos 41, 121 y 124,
particularmente este último, que expresa taxativamente que corresponde a las
provincias el dominio originario de los recursos naturales existentes en su
territorio y a los artículos 70 y 71 de la Constitución de Río Negro respecto
al dominio provincial de los recursos naturales y las aguas públicas.
En este marco, la Secretaria
de Estado de Energía de la provincia, indicó que la prórroga unilateral no fue
notificada a Río Negro. Andrea Confini subrayó que "Los recursos naturales
son de las provincias. Quedó claro a partir de la reforma de la Constitución
Nacional de 1994. El agua es titularidad de Río Negro y Neuquén, y nosotros por
ceder nuestros recursos para generación de energía eléctrica debemos recibir
regalías a cambio y eso no está ocurriendo. Nosotros queremos las represas no
sólo para generar energía, queremos un modelo tripartito donde las provincias
de Río Negro y Neuquén, junto con Nación, podamos manejar el recurso
hídrico.Las Provincias no hemos sido ni escuchadas ni respetadas. Hay que dar
una discusión en una mesa de diálogo donde podamos ser escuchados y
considerados. Río Negro y Neuquén venimos trabajando juntos desde hace varios
años y tenemos una propuesta consensuada. Tenemos la capacidad para manejar y
administrar las represas, como se hacía antes de las privatizaciones".
Así es que los Legisladores
Facundo López y Lucas Pica comunicaron “Al Poder Ejecutivo Nacional, Ministerio
de Economía, Secretaría de Energía, su total rechazo a la decisión de
prorrogar las concesiones de las
represas hidroeléctricas del Comahue bajo la administración de la Empresa
Nacional Energía Argentina SA.; proceso que pretende realizarse en forma
unilateral, inconsulta y en claro avasallamiento a los derechos que como
provincia nos asisten en el dominio originario del recurso agua involucrado”.

26 diciembre 2025
Río Negro