Unos 4.200 trabajadores del Poder Ejecutivo de Río Negro están en condiciones de iniciar el proceso para acceder a la planta permanente, pero deberán atravesar distintas instancias antes de obtener el cambio de situación laboral. Además de cumplir con los requisitos administrativos y rendir una evaluación de conocimientos, tendrán que someterse a un examen toxicológico, una evaluación psicotécnica y psicofísica, y contar con un informe favorable sobre su desempeño laboral.

La secretaria de la Función Pública, Tania Lastra, explicó a este medio que el procedimiento comenzó con una etapa voluntaria de adhesión individual, que permanecerá abierta durante 15 días corridos, hasta el 19 de noviembre. La funcionaria estimó que el proceso completo podría finalizar entre mediados y fines de marzo, aunque aclaró que los plazos dependerán de la cantidad de trabajadores y de las distintas evaluaciones que deberán realizarse.

Lastra remarcó que no todos los agentes están obligados a participar y que, en procesos anteriores, hubo trabajadores que decidieron no inscribirse o no presentarse a rendir. También señaló que algunas personas quedaron afuera por situaciones disciplinarias que no habían concluido o por cuestiones de salud que impedían acreditar la aptitud requerida.

La inscripción y los requisitos iniciales

La primera etapa consiste en completar una declaración jurada y presentar la documentación exigida por la ley y el decreto reglamentario. La inscripción se realiza a través del portal oficial paseaplanta.rionegro.gov.ar, con el usuario y la contraseña que debe proporcionar el área de Recursos Humanos de cada organismo.

Para iniciar el trámite se requiere:

• DNI vigente. Lastra advirtió que se detectaron documentos vencidos y que esa situación ya generó rechazos en la plataforma.

• Certificado de antecedentes expedido por la Policía de Río Negro.

• Certificado de antecedentes penales del Registro Nacional de Reincidencia.

• Declaración jurada de adhesión al proceso.

La funcionaria explicó que el certificado provincial de antecedentes también podrá tramitarse de manera virtual y que se publicarán instructivos para orientar a los trabajadores. Recomendó no concurrir masivamente a las comisarías, ya que se habilitarán turnos limitados para realizar ese trámite.

Quienes no tengan conectividad o dificultades para utilizar la plataforma podrán recurrir directamente a las áreas de Recursos Humanos de sus organismos. Lastra indicó que esas oficinas deben acompañar a los trabajadores durante el procedimiento y facilitarles los instructivos correspondientes.

La reglamentación alcanza al personal temporario y contratado en relación de dependencia que haya iniciado su vínculo antes del 31 de diciembre de 2025 y lo haya mantenido de manera ininterrumpida. Para quienes trabajan bajo la modalidad de prestación de medios, se exige una contratación de al menos un año a esa fecha. El régimen corresponde a trabajadores comprendidos en las leyes 1.844 y 1.904; no todos los agentes que facturan para organismos provinciales están incluidos.

También se estableció que los postulantes no deben registrar sanciones disciplinarias superiores a diez días de suspensión durante los últimos dos años.

Capacitación y examen de conocimientos

Una vez cerrada la inscripción, las áreas de Recursos Humanos deberán reunir la documentación, verificar los datos y certificar los servicios prestados por cada agente. Luego comenzará la intervención del Instituto Provincial de la Administración Pública (IPAP), que tendrá a su cargo la capacitación y la preparación para el examen.

Lastra explicó que el material de estudio estará organizado de acuerdo con el escalafón, la categoría y el lugar de trabajo de cada persona. No será el mismo contenido para quienes cumplen funciones en escuelas, hospitales o áreas administrativas de otros organismos.

El material se pondrá a disposición en las plataformas virtuales del IPAP para que los trabajadores puedan prepararse antes de rendir. La funcionaria estimó que la instancia final de evaluación de conocimientos se desarrollaría durante la primera quincena de marzo.

El examen toxicológico será obligatorio y no tendrá costo

Una de las novedades del proceso será la incorporación de un examen toxicológico dentro de la evaluación psicofísica. Lastra confirmó que se exigirá a quienes estén en condiciones de acceder a la planta permanente y explicó que la decisión responde a situaciones detectadas en el ámbito de la administración pública.

La secretaria vinculó la medida con los procedimientos disciplinarios que tienen origen en consumos problemáticos y que, en algunos casos, afectan tanto al trabajador como al servicio que presta. Mencionó como ejemplo situaciones de agentes que conducen ambulancias o vehículos oficiales y que fueron sometidos a controles de alcoholemia con resultados positivos.

La funcionaria sostuvo que la incorporación de este estudio fue solicitada por el gobernador y precisó que no tendrá costo para los trabajadores. Los controles estarán a cargo de Horizonte, la aseguradora de riesgos del trabajo de la provincia.

El examen toxicológico formará parte de una evaluación más amplia que incluirá el aspecto psicotécnico y la aptitud psicofísica. Para completar esa instancia se tendrán en cuenta los estudios médicos que los agentes presentaron cuando fueron contratados y se agregarán las nuevas evaluaciones.

Los exámenes psicotécnicos estarán a cargo de profesionales de Horizonte y, en el caso del área de Educación, también intervendrá el equipo de psicólogos del propio ministerio.

Juntas médicas en cinco ciudades

La documentación médica será evaluada por la Junta Médica Provincial, que determinará si cada trabajador reúne las condiciones de aptitud para ingresar a planta permanente.

Lastra detalló que las juntas funcionan en cinco puntos de la provincia: Viedma, Choele Choel, General Roca, Cipolletti y Bariloche.

No todos los agentes deberán concurrir necesariamente a una evaluación presencial. La modalidad dependerá de los antecedentes y de la documentación presentada. Si los profesionales consideran que necesitan examinar a una persona o aclarar alguna situación, podrán convocarla a una junta médica presencial.

Un informe del jefe directo y una instancia de revisión

Otra de las condiciones será contar con un informe de gestión favorable, elaborado por la autoridad inmediata superior de cada trabajador. Ese documento deberá evaluar el desempeño y el funcionamiento del agente en sus tareas habituales.

Lastra sostuvo que la evaluación busca contemplar el desempeño laboral durante el tiempo de contratación y no solamente la situación administrativa de cada persona. Explicó que hubo casos de trabajadores que comenzaron cumpliendo adecuadamente sus funciones, pero que con el tiempo modificaron su actitud o su rendimiento.

Sin embargo, el informe no será definitivo ni impedirá automáticamente que el agente pueda plantear una revisión. Si una persona considera que la evaluación de su superior no refleja su desempeño, tendrá una instancia de apelación ante la máxima autoridad del organismo, que podrá ser el ministro o la ministra del área.

Esa instancia incluirá una entrevista para que el trabajador pueda defender su desempeño y plantear su posición frente a una evaluación desfavorable.

Una junta evaluadora con participación gremial

Una vez reunidos los antecedentes administrativos, médicos, laborales y académicos, intervendrá una junta evaluadora que tendrá a su cargo analizar los expedientes y emitir la decisión final sobre cada postulante.

El cuerpo estará integrado por tres representantes del Gobierno provincial y dos representantes de los gremios. Lastra indicó que ya se había solicitado a las organizaciones sindicales que designaran a sus representantes.

La junta deberá revisar los aproximadamente 4.200 expedientes de quienes completen las distintas etapas y se presenten a rendir. Por eso, la cantidad de trabajadores que finalmente acceda a la planta permanente podría ser inferior a la cifra inicial, ya sea porque algunas personas decidan no participar o porque no superen alguna de las evaluaciones previstas.

La funcionaria aclaró que el proceso se llevará adelante con independencia de las diferencias que el Gobierno mantenga con las organizaciones sindicales y que los gremios tendrán participación en la instancia evaluadora.

El salario no debería reducirse

Durante la entrevista, Lastra también buscó despejar las dudas de los trabajadores sobre una eventual disminución de sus ingresos al pasar a planta permanente. Aseguró que el cambio de situación contractual no debería implicar que cobren menos de lo que perciben actualmente.

La secretaria explicó que el proceso apunta a regularizar el vínculo laboral y que, si se produjera alguna diferencia en los haberes, debería analizarse cada caso para determinar su origen.

Lastra estimó que el proceso podría concluir entre mediados y fines de marzo, aunque aclaró que los plazos están sujetos al desarrollo de cada etapa y a la cantidad de expedientes que deberán analizarse. La última instancia será la aprobación de quienes hayan cumplido con todos los requisitos y superado las evaluaciones correspondientes.

La relación con UPCN y la participación gremial

Lastra también se refirió a la relación del Gobierno provincial con UPCN y a la participación del gremio en el proceso de pase a planta. Aclaró que, más allá de las diferencias y de las críticas que la organización viene expresando públicamente, tendrá representación en la junta evaluadora que analizará los expedientes de los trabajadores.

La funcionaria indicó que el Gobierno ya había solicitado a los dos sindicatos que designaran a sus representantes para integrar ese cuerpo, que estará conformado por tres integrantes del Ejecutivo y dos representantes gremiales.

Consultada por la relación con UPCN, que mantiene un vínculo conflictivo con la administración provincial, Lastra aseguró que el Gobierno está dispuesto a mantener el diálogo. Sin embargo, cuestionó la postura pública de algunos dirigentes y sostuvo que, en las reuniones institucionales, se abordan los temas de una manera que luego no siempre coincide con los comunicados y declaraciones del sindicato.

También rechazó que la reunión del gobernador Alberto Weretilneck con el titular nacional de ATE, Rodolfo Aguiar, implique un trato diferencial hacia esa organización. Sostuvo que se trata de encuentros institucionales y recordó que el mandatario también mantuvo reuniones con representantes de UPCN.

“Nosotros vamos a llevar adelante el pase a planta con la alegría o no alegría del gremio UPCN”, expresó, al dejar en claro que las diferencias sindicales no modificarán el cronograma ni la decisión de avanzar con el procedimiento.

Lastra aseguró que la participación de los gremios está garantizada a través de la junta evaluadora y que el proceso continuará con independencia de las posiciones que adopten las organizaciones.