Los cuatro proyectos impulsados por el Poder Ejecutivo rionegrino que obtuvieron dictamen en las comisiones de la Legislatura durante la jornada del martes quedaron en condiciones de llegar al recinto en la sesión del jueves 3 de septiembre. Si bien el temario definitivo será acordado este miércoles en la reunión de Labor Parlamentaria, esas iniciativas aparecen entre las que tienen asegurado el tratamiento.

Entre los proyectos que avanzaron se encuentra el que propone que Río Negro asuma durante 20 años la gestión, mantenimiento, ejecución de obras y control de cargas de 518 kilómetros de las rutas nacionales 22 y 151. La iniciativa ratifica el convenio firmado entre la Provincia y la Dirección Nacional de Vialidad y contempla una operación de crédito por 60 millones de dólares con Fonplata para financiar obras de rehabilitación y seguridad vial.

El proyecto fue aprobado por mayoría en el plenario de las comisiones de Planificación, Asuntos Constitucionales y Presupuesto y Hacienda. Durante el debate, el ministro de Obras y Servicios Públicos, Alejandro Echarren, planteó la necesidad de avanzar con la transferencia ante el deterioro de las trazas y detalló la estrategia prevista para los distintos tramos de ambas rutas.

Según explicó el funcionario, la Provincia asumiría inicialmente la administración de 305 kilómetros que se encuentran sin contratos vigentes, mientras que para otros sectores será necesario resolver situaciones vinculadas con contratos, litigios o neutralizaciones. Entre las obras prioritarias mencionó repavimentaciones, bacheo, nivelación de banquinas, iluminación en cruces críticos y la construcción de un nuevo puente ferroviario para el Tren del Valle sobre la Ruta 151.

El ministro de Hacienda, Gabriel Sánchez, brindó además precisiones sobre el financiamiento. Señaló que el préstamo tendrá un plazo de ejecución de cuatro años, cinco años de gracia y 15 años de amortización, con una tasa estimada del 5,75% anual, y sostuvo que la Provincia se encuentra en condiciones fiscales de afrontar el nuevo endeudamiento.

El tratamiento en comisiones también dejó planteos de distintos bloques vinculados con los controles de cargas, el destino de los fondos, la eventual utilización de peajes y la recuperación de recursos provenientes del impuesto a los combustibles. Legisladores de distintas bancadas reclamaron además que la estrategia vial no quede concentrada exclusivamente en el Alto Valle y que se contemplen las rutas nacionales 23, 40 y 3.

Otro de los proyectos que llegará al recinto es el que propone reemplazar al EPRE por un Ente Regulador de Servicios y Concesiones (ERSeC), con competencia sobre los servicios de electricidad, agua potable y desagües cloacales. La iniciativa también obtuvo dictamen favorable por mayoría en la plenaria de Planificación, Asuntos Económicos y Turismo; Asuntos Constitucionales y Legislación General; y Presupuesto y Hacienda.

Durante la discusión, el secretario de Energía Eléctrica, Santiago Yanotti, defendió la creación de un organismo multiservicios y señaló que permitiría unificar la atención de reclamos, evitar la duplicación de estructuras y fortalecer los mecanismos de fiscalización y regulación tarifaria.

El proyecto establece que el nuevo ente tendrá autarquía e independencia funcional y presupuestaria y será conducido por un Directorio de tres integrantes, designados por el Poder Ejecutivo por períodos de cuatro años. Entre sus atribuciones estarán la regulación tarifaria, la fiscalización, la aplicación de sanciones, la resolución de reclamos y el control de las inversiones de las empresas prestadoras.

La propuesta generó, sin embargo, cuestionamientos de distintos bloques. Las principales observaciones estuvieron relacionadas con la designación de los directores por parte del Ejecutivo, la participación de usuarios y la Legislatura, la autonomía del organismo, las audiencias públicas, las tasas de inspección y los mecanismos para evitar una eventual captura regulatoria.

También se plantearon dudas sobre las funciones que pasarían desde el Departamento Provincial de Aguas (DPA) al nuevo organismo, la situación de sus trabajadores, el costo de funcionamiento del ERSeC y la atención de los usuarios de localidades alejadas.

El tercer proyecto que quedó encaminado para la sesión del jueves apunta a modernizar el control sanitario de los productos, subproductos y derivados de origen animal. La iniciativa busca reemplazar la legislación provincial vigente y establecer un nuevo marco para la habilitación, registro, fiscalización y control sanitario de establecimientos y transportes.

Durante el tratamiento participó el secretario de Ganadería, Norberto Tabaré Bassi, quien explicó que la propuesta incorpora requisitos del Código Alimentario Argentino y delimita las competencias de la Provincia y los municipios para las habilitaciones.

Uno de los cambios planteados es la incorporación de un régimen de autoconsumo para pobladores rurales, además de la participación del Ministerio de Salud en los controles de inocuidad junto con Ganadería y la Policía de Río Negro. El proyecto también crea la figura de un director técnico profesional para determinados establecimientos y actualiza el régimen de sanciones.

En este caso, los bloques Juntos Somos Río Negro y UCR dictaminaron favorablemente, mientras que Primero Río Negro, Vamos con Todos, Partido Justicialista-Nuevo Encuentro y CC-ARI solicitaron 48 horas para analizar la iniciativa y fijar posición.

El cuarto expediente aprobado en comisiones corresponde al proyecto que contempla la cesión de tierras de la Provincia al municipio de Bariloche para avanzar con un loteo social. La iniciativa también quedó en condiciones de ser incorporada al tratamiento del jueves.

De esta manera, la jornada de Labor Parlamentaria de este miércoles tendrá como principal tarea ordenar el temario y terminar de establecer la agenda de la sesión. Más allá de los acuerdos que puedan surgir entre los bloques, los cuatro proyectos del Ejecutivo que obtuvieron dictamen durante la jornada anterior quedaron con el camino legislativo despejado para ser discutidos en el recinto este jueves 3 de septiembre.