La sesión legislativa de este jueves dejó la aprobación de tres iniciativas impulsadas por el Poder Ejecutivo provincial vinculadas al desarrollo productivo, la administración de recursos energéticos y el fortalecimiento del sistema público de salud. Los proyectos obtuvieron respaldo mayoritario, aunque algunos generaron cuestionamientos y debates sobre su alcance y aplicación.

Uno de los expedientes sancionados fue la adhesión de Río Negro al Régimen de Incentivo para Medianas Inversiones (RIMI), una herramienta creada a nivel nacional para promover proyectos de inversión de micro, pequeñas y medianas empresas. La iniciativa establece un mecanismo simplificado para que aquellas firmas que ya fueron admitidas en el régimen nacional puedan acceder más rápidamente a los beneficios previstos en el Régimen de Promoción Económica e Industrial de la provincia.

Durante el tratamiento, desde el oficialismo se sostuvo que la medida permitirá reducir trámites administrativos y evitar la duplicación de documentación ya presentada ante organismos nacionales. Además, se argumentó que el régimen puede contribuir a fortalecer las cadenas de valor, mejorar la competitividad empresarial, incrementar exportaciones y favorecer la generación de empleo.

El proyecto cosechó apoyos de distintos bloques opositores. Legisladores de la UCR, PRO, Coalición Cívica ARI, Primero Río Negro y Vamos con Todos coincidieron en señalar que la iniciativa simplifica procedimientos y facilita el acceso de las pequeñas y medianas empresas a herramientas de promoción económica ya existentes en la provincia. No obstante, desde el bloque PJ-Nuevo Encuentro plantearon reparos respecto del esquema nacional que sustenta el régimen y reclamaron que los incentivos fiscales estén asociados a compromisos concretos en materia de empleo, desarrollo local, agregado de valor y transferencia tecnológica.

Otra de las leyes aprobadas fue la que regula la concesión de uso hídrico para las empresas generadoras que operan las represas de Alicurá, El Chocón y Piedra del Águila. La norma establece una retribución equivalente al 1% de la facturación por ventas de energía en el Mercado Eléctrico Mayorista y habilita por primera vez la percepción de un canon por el uso de un recurso natural de dominio provincial.

Desde el oficialismo defendieron la iniciativa como un avance en la participación de Río Negro en la renta generada por los aprovechamientos hidroeléctricos. Según explicó durante el debate, el nuevo esquema podría incrementar significativamente los ingresos provinciales y permitir la conformación de un fondo destinado a obras hídricas, mantenimiento de infraestructura, saneamiento y acueductos.

Sin embargo, la propuesta generó los debates más intensos de la jornada. Legisladores de Vamos con Todos cuestionaron el porcentaje acordado y sostuvieron que la provincia podría haber reclamado una participación mayor. También plantearon objeciones sobre la base de cálculo utilizada para determinar el canon y advirtieron que determinadas modalidades de comercialización energética podrían quedar excluidas del cobro. En la misma línea, representantes del PJ-Nuevo Encuentro reclamaron modificaciones para garantizar que la provincia perciba ingresos sobre la totalidad de la energía comercializada y no únicamente sobre las operaciones realizadas en el mercado mayorista.

El tercer proyecto sancionado estuvo orientado al fortalecimiento de PROFARSE, el laboratorio público de medicamentos de Río Negro. La nueva ley establece la exención de los impuestos sobre los Ingresos Brutos y de Sellos para las operaciones que la empresa realice con organismos públicos provinciales, municipios, hospitales, comisiones de fomento, el IPROSS y otras entidades estatales.

La iniciativa apunta a liberar recursos económicos que actualmente se destinan al pago de tributos para que puedan ser reinvertidos en infraestructura, equipamiento tecnológico, capacitación de personal e investigación científica. Durante el debate legislativo se destacó además el papel que cumplió el laboratorio durante la pandemia de COVID-19, cuando produjo insumos sanitarios y medicamentos destinados al sistema público de salud.

Con estas tres leyes, el Gobierno provincial sumó herramientas vinculadas a distintos ejes de gestión: la promoción de inversiones privadas, la participación de Río Negro en los ingresos derivados de sus recursos hídricos y el fortalecimiento de una empresa pública estratégica para la producción de medicamentos. Las iniciativas ahora deberán ser promulgadas para su entrada en vigencia.