La Legislatura de Río Negro sancionó este jueves el Presupuesto General de Gastos y Cálculo de Recursos y la Ley Impositiva para el Ejercicio Fiscal 2026, en una extensa sesión marcada por el impacto de las políticas nacionales, el debate sobre el rol del Estado y las prioridades provinciales. Ambas iniciativas fueron aprobadas por unanimidad en general, aunque distintos bloques rechazaron artículos en particular.
La defensa de los proyectos estuvo a cargo de la legisladora Facundo Yauhar (JSRN), quien detalló que el Presupuesto 2026 prevé gastos y recursos por $3.315.697.137.907, lo que representa un incremento del 38,05% en los recursos y del 37,66% en el gasto respecto del ejercicio 2025. Según explicó, las proyecciones macrofiscales contemplan un resultado económico superavitario de $170.456 millones y un resultado financiero positivo cercano a los $15.000 millones, con un resultado primario también favorable.
Yauhar subrayó que el 67% de los ingresos tributarios proviene de la Coparticipación Federal y destacó una reducción significativa del endeudamiento provincial: el stock de deuda en moneda extranjera cayó un 39,41%, mientras que la relación deuda-ingresos se redujo del 63,1% al 14,87%.
Prioridades del gasto y obras estratégicas
El Presupuesto asigna el 53,35% del total de las erogaciones a Servicios Sociales, con una fuerte impronta en Educación, que representa el 37% de los recursos provinciales e incluye salarios, partidas para alimentos y la ejecución de 30 obras educativas. También se prevé un incremento del gasto de capital, que alcanza el 55% del total.
Entre los lineamientos estratégicos se destacan la jerarquización del sistema de salud, con inversión en equipamiento y fortalecimiento de la red de emergencias, y un importante plan de infraestructura. La ley autoriza endeudamiento para obras clave como la repavimentación de las rutas provinciales 6 y 8, programas de competitividad agroindustrial, gestión de residuos sólidos urbanos, aprovechamientos hídricos y parques solares fotovoltaicos.
En materia energética y productiva, se mencionaron dos proyectos de alto impacto: el proyecto minero Calcatreu, con una inversión estimada de USD 250 millones, y el Oleoducto Vaca Muerta Oil Sur (VMOS), que se desarrollará íntegramente en Río Negro con una inversión cercana a los USD 3.000 millones. Además, se remarcó que la provincia lidera el ranking nacional de inversión y empleo proyectado bajo el régimen RIGI.
Ley Impositiva: moderación tributaria y beneficios
Al referirse a la Ley Impositiva Anual, Yauhar destacó cambios en el Impuesto de Sellos para evitar la múltiple tributación por garantías personales y una política de actualización moderada: los impuestos Inmobiliario y Automotor tendrán un incremento interanual del 25%, por debajo del Índice de Precios al Consumidor proyectado.
El padrón impositivo alcanza a más de 312 mil vehículos en Automotor, casi 348 mil partidas en Inmobiliario y 163.887 contribuyentes en Ingresos Brutos. En este último tributo se mantendrán las alícuotas vigentes en 2025, incorporando nuevas actividades para armonizar el esquema con otras jurisdicciones, como la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
La legisladora resaltó la reducción del 1% en las alícuotas de transporte, energía eléctrica y gas, lo que posiciona a Río Negro como la provincia con menor carga impositiva en esos sectores. También se mantienen bonificaciones para contribuyentes cumplidores y se amplían los beneficios para el sector turístico. Asimismo, se confirmó una reducción del 60% en el impuesto a la luz y el gas, con un costo fiscal de $6.300 millones.
Acompañamientos, críticas y posiciones políticas
El presidente del bloque oficialista, Facundo López, agradeció el acompañamiento de los distintos bloques y sostuvo que el presupuesto representa “un plan de gobierno posible” en un contexto de mayores responsabilidades provinciales y menos recursos nacionales. “No podemos prometer pavadas”, afirmó, y defendió la continuidad de obras abandonadas por el Estado nacional.
Desde la oposición, varios bloques expresaron un acompañamiento crítico. Legisladores como Lorena Matzen (UCR), Daniel Belloso (PJ-NE) y Ariel Bernatene (UCR) destacaron la mirada territorial del presupuesto, el orden fiscal y la responsabilidad institucional, aunque señalaron déficits en áreas sensibles como salud, seguridad y educación.
Otros legisladores cuestionaron el nivel de endeudamiento, las subejecuciones presupuestarias y la equidad en la distribución de obras. Juan Martín (PRO) sostuvo que el presupuesto “administra la urgencia, no el futuro”, mientras que referentes de Vamos con Todos y sectores del justicialismo advirtieron sobre gastos superfluos, discrecionalidad y la falta de planificación a largo plazo.
Las críticas más duras apuntaron al impacto del ajuste nacional, la sustentabilidad del esquema fiscal y el destino de los recursos, especialmente en salarios, obra pública y proyectos productivos estratégicos.
Un presupuesto atravesado por el contexto nacional
El debate dejó en evidencia un amplio consenso en la necesidad de contar con herramientas de gobernabilidad, pero también profundas diferencias sobre el rumbo económico, el rol del Estado y las prioridades del desarrollo provincial. En ese marco, el Presupuesto y la Ley Impositiva 2026 quedaron sancionados como la hoja de ruta de Río Negro para el próximo año, en un escenario nacional que condiciona recursos y obliga a redefinir estrategias.
18 diciembre 2025
Río Negro