Las jubilaciones de docentes rionegrinos solicitadas ante ANSES continúan demoradas por un problema vinculado con la forma en que se declararon determinados conceptos salariales. Hay docentes que siguen trabajando con una renuncia condicionada, otros que ya presentaron la renuncia definitiva y todavía no cobran el beneficio, y expedientes que quedaron retenidos durante los controles del organismo previsional.

El origen del conflicto está en las sumas no remunerativas que forman parte de los salarios docentes y que, al no estar sujetas a aportes previsionales, no pueden ser incorporadas al cálculo del haber jubilatorio. El problema adquiere particular impacto cuando esos conceptos representan una parte importante del salario: al momento de jubilarse, el haber puede quedar muy por debajo del ingreso que tenía el trabajador en actividad.

La situación ya había generado un conflicto en 2021, cuando ANSES suspendió la liquidación de jubilaciones docentes a partir de observaciones vinculadas con la modalidad utilizada por la Provincia para realizar los aportes. En aquel momento se había acordado avanzar hacia la incorporación de las sumas no remunerativas como remunerativas, de manera que quedaran sujetas a los aportes correspondientes durante la etapa activa.

El antecedente fue mencionado también por el legislador Luciano Delgado Sempé, quien en julio reclamó al gobernador Alberto Weretilneck que interviniera ante ANSES por expedientes que, en algunos casos, acumulaban más de un año de demora. En esa presentación, vinculó el problema con la falta de rectificación de declaraciones juradas ante ARCA y con la necesidad de que la información previsional llegue correctamente al organismo nacional. 

El mecanismo de jubilación docente tiene además una particularidad. Cuando una persona inicia el trámite previsional, puede presentar una renuncia condicionada al otorgamiento del beneficio, de manera que continúa trabajando hasta que ANSES termina de procesar el expediente y comunica que la jubilación está en condiciones de ser liquidada.

En ese proceso, los expedientes atraviesan distintos controles. Algunos trámites docentes fueron seleccionados para esas verificaciones y allí se detectó que en la determinación del haber aparecían montos correspondientes a sumas no remunerativas. A partir de esas observaciones, las liquidaciones quedaron retenidas o en suspenso mientras se analiza cómo corregir la situación.

El problema no afecta solamente a quienes todavía están trabajando. También alcanza a docentes que presentaron la renuncia definitiva porque sus expedientes parecían avanzar con normalidad y posteriormente quedaron retenidos durante los controles, por lo que dejaron de percibir el salario y todavía no comenzaron a cobrar la jubilación.

A esto se suma otro grupo de docentes que directamente no presentó una renuncia condicionada y optó por la renuncia definitiva, pero que tampoco comenzó a cobrar el beneficio debido a que el expediente quedó alcanzado por estas observaciones. El resultado es que existen situaciones diferentes, pero con un mismo punto de conflicto: la demora en resolver cómo deben computarse los aportes vinculados con esos conceptos salariales.

De acuerdo con la información disponible, la Provincia estaría avanzando en rectificativas destinadas a corregir parte de los casos observados. El interrogante está puesto ahora en si esas modificaciones ya fueron incorporadas a los registros de ARCA y si la información actualizada llegó a ANSES para permitir que los expedientes puedan continuar con su trámite.

El reclamo por las demoras no es nuevo. La UNTER ya había realizado planteos por la situación y el tema volvió a generar pedidos de intervención política durante este año. En julio, Delgado Sempé reclamó que el Gobierno provincial gestione ante ANSES una solución para los expedientes demorados y pidió que se informe públicamente el estado de la situación. 

En aquel planteo también se cuestionó que determinados agentes deban realizar acuerdos individuales para que conceptos no remunerativos pasen a integrar el salario sujeto a aportes en los años previos a la jubilación. El reclamo apunta a que los aportes se realicen sobre la totalidad del salario durante toda la trayectoria laboral, para evitar que el problema vuelva a aparecer cuando llega el momento de acceder al beneficio previsional. 

Mientras se intenta destrabar los expedientes, el punto que permanece sin resolución definitiva es cómo se corregirá la información salarial y previsional para que ANSES pueda determinar correctamente los haberes. Para quienes ya dejaron la actividad, la demora tiene además una consecuencia concreta: terminaron su trayectoria laboral docente, pero todavía esperan que el trámite previsional se complete y que comience el pago de la jubilación.